4月23日，自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布《自治區(qū)開展市場準(zhǔn)入效能評估政策問答（2025年版）》，明確將于今年在哈密市、塔城地區(qū)啟動首輪市場準(zhǔn)入效能評估，旨在破除市場準(zhǔn)入壁壘，推動“非禁即入”全面落地，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

根據(jù)政策問答，此次評估將圍繞市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式的實(shí)施成效展開，重點(diǎn)考察審批便捷性、服務(wù)渠道暢通度、監(jiān)管精準(zhǔn)性及制度宣傳保障等維度，通過“以評促改”推動政府部門提升行政效能。2026年起，評估將在全疆范圍內(nèi)常態(tài)化實(shí)施，并逐步探索增設(shè)地方特色指標(biāo)。

本次評估采用全國通用指標(biāo)體系，總分100分，涵蓋清單管理模式、落實(shí)機(jī)制、全流程監(jiān)管、組織實(shí)施保障及制度成效5個一級指標(biāo)，下設(shè)信息公開、破除壁壘、審批效率等12項(xiàng)二級指標(biāo)。同時設(shè)立3項(xiàng)減分指標(biāo)，包括典型案例整改不力、數(shù)據(jù)報(bào)送怠工及任務(wù)超期等，強(qiáng)化責(zé)任約束。

為提升評估效率，自治區(qū)將依托一體化政務(wù)平臺直接提取數(shù)據(jù)，或通過互聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)、問卷調(diào)查等方式采集信息，原則上不要求基層額外提供佐證材料。數(shù)據(jù)采集時段為2024年全年，確保評估結(jié)果客觀反映實(shí)際管理效能。

企業(yè)等經(jīng)營主體可通過填寫問卷、反映準(zhǔn)入問題等方式參與評估。

開展市場準(zhǔn)入效能評估，旨在通過系統(tǒng)科學(xué)的方法，全面考察各級行政主體落實(shí)市場準(zhǔn)入制度，推動全面提高經(jīng)營主體準(zhǔn)入效率和政府準(zhǔn)入管理能力，有利于構(gòu)建公平有序的市場準(zhǔn)入環(huán)境，推動建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。