塔地市監質函〔2020〕18號

各縣（市）市場監管局，地區質量與計量檢測所：

為切實履行好產品質量安全監管職責，保障春耕備耕順利進行，切實維護農民合法權益，促進企業落實質量安全主體責任，根據《中華人民共和國產品質量法》《產品質量監督抽查管理暫行辦法》等有關法律及規定，經地區市場監管局研究決定，在全地區范圍內組織開展農資產品質量監督抽查工作，并就有關事項通知如下：

一、抽查時間

本次監督抽查計劃自發文之日起開始執行，至2021年4月30日前結束。

二、監督抽查范圍及目標

本次監督抽查包括滴灌帶和農膜2種產品，主要是圍繞春季消費熱點，回應社會關切。通過本次專項監督抽查，排查質量安全隱患，規范企業和流通領域行為，落實質量安全主體責任。

三、抽檢機構及任務

本次監督抽查委托塔城地區質量與計量檢測所承擔，50%抽查生產企業，其余50%生產企業由各縣（市）全覆蓋，根據市場情況開展流通領域農資產品監督抽查工作。

四、監督抽查依據

《2021年塔城地區單翼迷宮式滴灌帶產品監督抽查實施細則》和《2021年塔城地區聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜產品監督抽查實施細則》。

五、監督抽查費用

本次監督抽查所需費用由財政劃撥，承檢單位不得向被抽檢單位收取任何費用。

六、工作要求

1.各縣（市）局，地區質計所要高度重視，嚴格貫徹執行《產品質量監督抽查管理暫行辦法》，嚴格遵守廉潔自律各項紀律規定，確保按時、保質、保量完成監督抽查工作。

2.各縣（市）局做好工作協同，并具體負責后處理工作，將監督抽查結果數據及時錄入企業信用信息公示系統，抽樣期間指派1名聯絡員，做好協調及信息報送工作。

3.各縣（市）局對轄區內地膜、滴灌帶等生產企業的生產狀態做好調查摸底工作。對開工生產的企業，開展現場監督檢查，督促其建立健全原輔料采購及驗證記錄、投料生產記錄、關鍵環節控制記錄、產品質量檢驗記錄、銷售記錄等，做好現場監督記錄（詳見附件5），詳細記錄企業生產情況、產品批量、庫存情況等。同時對2020年國抽、自治區監督抽查和地區監督抽查后處理未完成工作繼續形成閉環。

4.檢驗機構要嚴格工作程序，切實做好抽樣、檢驗、確認等過程控制，抽樣過程全程視頻或拍照記錄。堅決避免抽樣不準確、檢驗不嚴格、程序不嚴密、確認不及時等問題的發生。對于出現的企業異議，檢驗機構要配合各縣（市）局調查落實并提供相關技術支持，妥善進行處理。重點關注不合格企業和產品，對產品不合格項目出具分析報告，對抽查合格率較低的產品要做好質量狀況分析，形成高水平的質量分析報告。

5.抽樣人員應當嚴格執行國家法律法規、標準和有關規定，人數不得少于2名，并做好疫情期間的自我防護工作。抽樣前，應當向被抽查企業出示有效證件和《2020年塔城地區產品質量監督抽查授權書》，向被抽查企業告知監督抽查的有關文件要求。實施監督抽查，不得向企業收取檢驗費用。抽查產品時，以抽查生產企業主導產品為主。企業如被國家、自治區抽取過樣品的，企業應出具檢驗報告或抽樣單，地區不再重復抽樣。

6.凡是不能正常生產的企業，由企業出具相關情況說明，當地監管部門和抽樣人員核實簽字。企業恢復生產時必須向當地監管部門進行報備，組織本轄區監督抽查工作。任何單位和個人不得以任何理由干擾、阻撓監督抽查的實施工作，一經發現，將嚴肅處理。企業無正當理由拒絕監督抽查的，抽樣人員如實記錄，立即報告地、縣兩級市場監督管理部門。

7.各縣（市）局開展本級監督抽查后，將監督抽查工作總結及檢驗結果按照本文件中的附件2、3、4的要求，上報地區局質量監督科。

8.地區質計所應做好信息采集工作，于2021年4月30日前完成最終檢驗結果確認和異議處理工作，并將監督抽查工作總結等材料（詳見附件1-4）報送至地區局質量監督科。

聯系人：曹 璐 馬 玲 聯系電話：0901-6238382

電子郵箱：tcdqzlk@tc.xjaic.gov.cn

附件: 1.塔城地區2021年度農資產品質量監督抽查企業基本情況表

2.2021年塔城地區產品質量監督抽查結果匯總表

3.2021年塔城地區產品質量監督抽查情況區域分布表（產品合格率）

4.塔城地區產品質量監督抽查工作報告和質量安全分析報告模版

5.生產企業現場生產條件檢查表

塔城地區市場監督管理局

2020年12月22日