3月30日，在結束伊犁調研僅3天后，自治區黨委書記馬興瑞調研的腳步又來到南疆重鎮和田。

　　這兩年，深入調研始終是馬興瑞和自治區黨委反復要求、帶頭實踐的重要工作方法。

　　新疆推動的許多“牽一發而動全身”的重大工作，都是在一次次現場調查研究、一次次長途跋涉實地察看中，逐步找到更加科學的、更加符合新疆實際的路徑。比如：建設“八大產業集群”、特別是推進能源資源類重大項目，系統性重塑水資源管理格局，科學優化駐村工作等等。

　　也唯有如此，新疆做決策、看問題、辦事情，才能按照習近平總書記和黨中央要求，更好沿著正確方向前進，貫徹新時代黨的治疆方略才能更加完整、準確、全面。

　　此次和田調研，馬興瑞調研了公安機關、農村、多家企業。

　　從中可以看出明確的主題：統籌發展和安全。

3月30日，自治區黨委書記馬興瑞在墨玉縣扎瓦鎮巴夏克其村，了解黨群服務中心運行管理情況。天山網-新疆日報記者 崔志堅 攝

　　（一）

　　“以穩定確保發展，以發展促進穩定。”

　　這是習近平總書記對新疆工作的諄諄囑托，也是新疆發展和穩定的重要方法論，就是必須要做到穩定和發展“兩手抓、兩手都要硬”，二者缺一不可。

　　這是新疆多年實踐探索得出的重要經驗，也是當前推進新疆工作最重要之一。

　　其中首要的任務，就是維護新疆社會大局穩定。

　　習近平總書記2023年結束對南非國事訪問回國途中，在烏魯木齊專門聽取自治區和兵團工作匯報，明確要求新疆：

　　“要始終把維護社會穩定擺在首位”

　　“加強抓穩定和促發展兩方面工作的統籌結合”

　　總書記的重要指示讓新疆各族干部群眾深深領悟到，不論何時，穩定都是新疆工作的重中之重。

　　此次和田調研，馬興瑞第一站就來到和田地區公安局，察看調度指揮、維穩值守情況，了解穩定工作措施及成效。

　　強調：

　　要始終牢記習近平總書記諄諄囑托，堅持把維護社會穩定擺在首位。

　　更加科學精準落實反恐維穩法治化常態化各項措施，確保社會大局持續穩定。

　　強化標本兼治、綜合施策、源頭治理，以穩定確保發展、以發展促進穩定。

3月30日，自治區黨委書記馬興瑞在新疆皖疆汽車有限公司汽車組裝車間，了解企業運行、市場銷售、吸納就業等情況。天山網-新疆日報記者 崔志堅攝

　　（二）

　　穩定，是新疆推進各項工作的最大前提。

　　從歷史來看，過去一個時期，新疆暴恐案活動多發頻發，經過艱苦卓絕的斗爭和努力，堅決遏制住局面繼續惡化的勢頭，從“由亂到穩”進入了“由穩向治”，天山南北和諧安寧，各族人民安居樂業。

　　從機遇來看，這兩年，自治區黨委多次強調，新疆迎來了“重要的發展戰略機遇期”。國家賦予新疆“五大戰略定位”，專門出臺支持新疆高質量發展的文件，批準成立新疆自貿試驗區……一系列利好政策措施，為新疆發展帶來前所未有的機遇。

　　從現狀來看，新疆發展的速度和成績也是有目共睹。育大產業、抓大項目、謀大開放、促大發展，新疆很多領域都實現了歷史性突破。2023年，新疆地區生產總值、投資、消費、進出口、財政、農村居民人均收入等6項指標增速位居全國前五，“歷史未有、極為不易”，成為“近年來經濟社會發展質效最好的一年”。

　　從環境來看，放眼望去，全社會對新疆發展的信心越來越足，對新疆騰飛寄予的期望越來越大，對新疆未來的看好越來越普遍，新疆正在以日益嶄新的姿態面對世界。

　　這一切的基礎，都是新疆必須保持一個和諧穩定的社會大局。

　　（三）

　　自治區黨委深知穩定對新疆之極端重要性，這兩年下功夫最大、著力最多、謀劃最深的工作之一，就是“統籌發展和安全”。

　　所謂統籌，就是要“兩條腿走路”，不是“只抓穩定”，更不是“不抓穩定”，而是要把穩定和發展兩方面工作都做好，哪一方都不能偏廢。

　　毫無疑問，這對穩定工作提出了更高的要求：

　　新疆必須以更高的統籌的能力確保社會大局穩定。

　　新疆把全面推進依法治疆放在更加突出位置，更加注重用法治的方式維護穩定，明確提出：推動反恐維穩法治化常態化，保持依法嚴打高壓態勢不動搖，分類有序優化完善工作措施。

　　圍繞這個方向，新疆從上到下開展了一系列重大工作，既確保精準地打擊危安因素，又確保充分地釋放社會活力。

　　概括地說，新疆的維穩工作不僅沒有弱化，而且進一步加強了。

　　但這種加強，是更科學的加強，是更加精準的加強，是更注重實效的加強。

　　統籌發展和安全最大的好處，是為推進高質量發展創造了更加寬松便利的條件，是進一步激發了新疆經濟發展的活力和能量，是大大提升了新疆各族干部群眾謀發展、促發展的底氣和信心。

　　當前，我們真切感受到新疆發展的喜人成績、各方面展現出的巨大潛力、社會各界對于新疆發展的積極反饋……

　　說到底，都是這幾年統籌發展和安全的結果。

　　只重視穩定，或者只重視發展，都不是實事求是，都不是完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，都不能讓新疆在正確的軌道上行穩致遠。

3月30日，自治區黨委書記馬興瑞在新疆盛世華強農業科技有限公司，了解“植物工廠”牧草生產情況。天山網-新疆日報記者 崔志堅攝

　　（四）

　　基礎不牢，地動山搖。

　　新疆的穩定問題，不少都出現在基層基礎薄弱上，解決的辦法，必須補齊基層工作短板。

　　此次和田調研，馬興瑞看公安、看村鎮，其中一個重要著力點，都是要進一步夯實基層基礎。

　　在公安局，他強調，要有效充實縣鄉基層執法力量，不斷提升專業化處置能力等。

　　在村里，他強調要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。不斷提高農村黨建工作質量，更好發揮第一書記和駐村工作隊作用等。

　　新疆基層工作十分重要，南疆基層重要性更是突出。

　　這兩年，新疆對南疆工作的重視前所未有，反復強調要推動資源和力量向基層下沉，推動南疆高質量發展。

　　一方面，要切切實實提高基層治理效能，確保社會穩定，夯實發展的基礎。

　　另一方面，則要更加深刻認識發展和穩定、發展和民生、發展和人心的緊密聯系，推動發展成果惠及民生、凝聚人心。

　　對南疆來說，就是要更加突出產業發展這個關鍵和增加就業這個導向，讓更多群眾實現穩定就業、持續增收，過上越來越好的生活。

　　基層穩，則新疆穩。基層興，新疆才能興。