塔城地委第十二輪巡察公布15個單位反饋情況
根據地委巡察工作統一部署,2019年9月27日至12月2日,地委5個巡察組分別向塔城地區5個地直單位(作風建設專項巡察)和10個鄉鎮(脫貧攻堅專項巡察“回頭看”)反饋巡察情況。現將反饋的主要內容公布如下。
地委機構編制委員會辦公室
黨的十八大以來,地委編辦領導班子圍繞中心、服務大局,把握黨政機構改革總體方向,順利完成黨政機構改革和重點行業領域體制改革,穩步推進事業單位改革。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:對習近平總書記關于機構編工作的重要論述學習領會不深,機構編制“優化協同高效”原則落實不到位,“編內必有崗、崗內必有人、有人必在崗”制度未嚴格執行;對機構編制的監督服務意識不強,機構編制日常督促檢查和政策法規宣傳有欠缺;班子及班子成員存在“重業務、輕黨建”思想,“一崗雙責”履職不到位。
地委政策研究室(改革辦)
黨的十八大以來,地委政策研究室(改革辦)圍繞自治區黨委、地委中心工作,研究政策理論、服務地委決策、推進改革創新,助力地區改革發展各項事業發展。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:以文輔政、理論闡釋、深化改革等職能作用發揮不明顯;打破常規、破舊立新的改革意識不夠強,總結成功經驗推動全面深化改革意識不足;在放管服改革中督促相關部門落實“只進一扇門、最多跑一次”的要求還有差距;對提升干部能力素質重視不夠,影響單位職能的充分發揮。
地區和豐職業技術學校黨委
黨的十八大以來,地區和豐職業技術學校黨委堅持社會主義辦學方向,圍繞立德樹人根本任務,在開展教書育人、職業技能培訓、校園平安建設等方面,取得一定成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平總書記關于思政課教師座談會上的講話、關于教育工作等重要論述未做到入腦入心;工作作風不扎實,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象;黨委主體責任不到位,黨建工作不扎實;黨風廉政建設工作抓得不實,監督執紀“寬松軟”;制度執行不嚴謹,財務監管有缺失;意識形態主責意識不強,師德師風建設薄弱、思政教育質量偏低,落實立德樹人根本任務有差距。
地區信訪局黨組
黨的十八大以來,地區信訪局黨組積極落實黨中央關于信訪工作的決策部署,堅持以人民為中心,把握信訪工作的政治性、主動性、實效性,穩步推進信訪工作規范化,探索健全矛盾糾紛化解長效機制,全地區信訪形勢持續向好。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不到位,從全局的高度思考、謀劃、推進信訪工作不夠;落實中央、自治區信訪工作決策部署有落差,沒有實現“群眾最多訪一次”的工作目標;作風不實問題依然存在,對部分信訪案件沒有跟蹤服務到底。
塔城地區科學技術協會黨組
黨的十八大以來,地區科協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“四服務一加強”的工作定位,積極推動科協事業創新發展。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:落實上級決策部署打折扣,貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》有差距;單位職能作用履行不到位,沒有對所屬地區級的學會、協會、研究會進行有效的管理,全民科學素質工作領導小組辦公室的橋梁和紐帶作用沒有很好發揮;“基層科普行”“三下鄉”活動重形式、輕實效,對基層群眾科普效果不明顯;對青少年科技教育和服務還不夠深入。
額敏縣玉什喀拉蘇鎮黨委
黨的十八大以來,玉什喀拉蘇鎮堅持全國“重點城鎮”、塔城“十大特色重點鎮”、額敏縣經濟發展建設次中心的定位,在維護社會穩定、保障民生改善、優化村居環境、夯實基層基礎等方面做了大量工作,推動全鎮經濟社會發展進步。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:脫貧攻堅工作存在被動等政策、靠項目的情況,缺少主動應戰、開拓創新主動性;個別扶貧項目閑置浪費,效益沒有得到充分發揮;對貧困群眾教育引導不到位,等靠要思想仍然存在;黨建與扶貧深度融合不夠,黨員先鋒模范作用發揮不明顯。
額敏縣二道橋鄉黨委
黨的十八大以來,二道橋鄉黨委在貫徹新發展理念、打贏“三大攻堅戰”等重大決策部署方面做了一些工作,村居環境得到一定改善,農牧民人均收入穩步增長,生產生活水平逐步提高。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:鄉黨委對巡視巡察整改重視不夠,整改措施不實、落實不夠有力;對中央脫貧攻堅政策執行不夠嚴格,存在發展資金用于非發展項目、扶貧項目落實不規范等現象;個別項目扶貧帶動作用不明顯;基礎建設比較滯后,影響脫貧攻堅鞏固提升。
托里縣鐵廠溝鎮黨委
黨的十八大以來,托里縣鐵廠溝鎮黨委圍繞打贏脫貧攻堅戰,積極履行主體責任,持續落實“七個一批”扶貧措施,實施扶貧“十項工程”,推進建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”工作,脫貧攻堅鞏固提升取得新成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:針對中央巡視、地委巡察反饋的問題重視不夠,部分問題整改不全面、不深入;落實脫貧攻堅主體責任不到位,推進“七個一批”脫貧力度不夠,“兩不愁、三保障”有短板,實施鄉村振興戰略內生動力不足;監管責任缺失,項目安排、資金使用把關不嚴,未充分發揮項目效益;監督責任不力,脫貧攻堅精準發力、選準靶向再監督有盲區;指導基層黨組織抓實、抓細脫貧攻堅政策精準到戶不到位。
托里縣廟爾溝鎮黨委
黨的十八大以來,托里縣廟爾溝鎮黨委在脫貧攻堅工作中,能夠按照上級工作部署和脫貧攻堅工作要求,提高思想認識,落實工作任務,脫貧攻堅工作取得一定成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是落實黨中央脫貧攻堅方針政策不夠深入,“兩不愁三保障”工作不深不細;鎮黨委履行脫貧攻堅主體責任不力,責任和壓力傳導不到位
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基層黨組織推動精神脫貧不夠,扶志扶智激發內生動力不足,貧困群眾“等靠要”思想依然存在;針對巡視巡察反饋的問題存在回避矛盾、避重就輕、整改不徹底的現象。
托里縣庫普鄉黨委
黨的十八大以來,托里縣庫普鄉黨委能夠貫徹落實黨中央、自治區黨委和地委關于打贏脫貧攻堅戰的系列決策部署,脫貧攻堅工作取得一定成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:政治站位不高,落實“兩不愁三保障”工作打折扣,易地搬遷入住率不高;扶貧項目不精準,成效不明顯,造成資產閑置浪費;對群眾關心關注民生問題解決不及時、不到位;“兩個責任”落實有欠缺,黨員干部違紀違法問題多發;干部工作作風不實,組織紀律不強;民主集中制沒有有效貫徹執行,“三重一大”事項研究決策程序和村級“四議兩公開”決策程序執行不規范;扶志扶智激發內生動力不足,部分群眾“等靠要”思想依然存在。
裕民縣哈拉布拉鄉黨委
黨的十八大以來,哈拉布拉鄉黨委積極落實黨中央決策、自治區黨委部署和地委工作要求,壓實責任,持續發力,在解決建檔立卡貧困戶“兩不愁、三保障”方面取得階段性成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:對巡視巡察反饋問題舉一反三不夠,通過整改推動工作不明顯;貫徹落實黨中央決策、自治區黨委部署和地委工作要求有差距,歷史遺留問題未得到徹底解決,推進美麗鄉村建設有短板,人居環境整治力度不大,黨委統籌脫貧攻堅不力,存在扶貧項目效益發揮不明顯、實施不精準等問題。
裕民縣阿勒騰也木勒鄉黨委
黨的十八大以來,阿勒騰也木勒鄉黨委貫徹落實中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,在冊貧困戶實現穩定脫貧,鄉村面貌發生較大變化。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:對巡視巡察整改政治責任認識不清,反饋問題邊改邊犯;脫貧攻堅政策落實不力,重復建設和負債建設仍然存在;“兩不愁三保障”有欠缺,部分民生問題未得到有效解決;項目實施不精準,有些扶貧項目成為擺設;對脫貧攻堅鞏固提升重視不足,部分易地搬遷戶既無草場耕地又無技能,易成為返貧戶;抓黨建促脫貧工作機制落實不到位,存在“兩張皮”現象。
裕民縣新地鄉黨委
黨的十八大以來,新地鄉黨委積極爭取并實施惠民扶貧政策和項目,鄉村基礎設施不斷完善,農牧民生產生活水平穩步提升,各項工作取得一定成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:巡察整改“后半篇文章”做得不扎實,制定的整改措施和長效機制沒能長期堅持;人居環境整治不力,衛生廁所普及、老舊危房拆除等工作推進緩慢;作風“頑疾”仍未有效根治;群眾訴求通道不暢,困難問題解決不及時;扶貧項目建成后運營管理責任缺失,部分項目和設備閑置;黨建與脫貧攻堅“脫節”,部分重點村包聯領導抓黨建能力弱,陣地建設“缺課”。
和布克賽爾縣巴音傲瓦鄉黨委
黨的十八大以來,和布克賽爾縣巴音傲瓦鄉黨委認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,積極開展脫貧攻堅、掃黑除惡等工作,取得一定成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:對巡視巡察反饋的扶貧領域問題,有的對照整改不實不細、成效不明顯;學習領悟習近平總書記關于扶貧工作重要論述不深入,貫徹黨中央脫貧攻堅政策有偏差;在落實“六個精準”等扶貧政策上不到位,對鄉村振興、美麗鄉村建設推動力度還不夠;黨委脫貧攻堅主體責任壓得不實不細,“扶智、扶志”激發貧困戶內生動力措施欠缺;對損害群眾利益的問題重視度不夠;財務制度執行不嚴格。
和布克賽爾縣莫特格鄉黨委
黨的十八大以來,和布克賽爾縣莫特格鄉黨委緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,按照自治區黨委總體部署和地委工作要求,積極開展脫貧攻堅等工作,取得一定成效。巡察中,巡察組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述未做到入腦入心;落實扶貧項目不精準,監管不到位;推動鄉村振興、美麗鄉村建設工作不扎實;黨委落實脫貧攻堅主體責任不到位,鞏固提升脫貧攻堅成果不明顯;黨委班子解決棘手問題的能力不夠強,在貧困戶扶志和扶智方面辦法不多,部分貧困戶安于現狀,“等靠要”思想仍很突出;對上輪地委巡察反饋的問題有的整改進展緩慢。
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