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      地委政法委關于地委巡察整改情況的通報

      2020-02-10 11:54:10 點擊:[] 打印
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      根據地委安排,2019年4月25日至5月20日,地委第二巡察組對地委政法委開展常規巡察。9月16日,地委第二巡察組就巡察整體情況進行了全面反饋。地委政法委高度重視,反復學習,地委委員、政法委書記朱鋼主持召開專題會議傳達學習、吃透精神,研究制定整改落實方案,建立整改臺賬,分解整改責任,明確整改時限,扎實推進整改。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《塔城地委巡察工作實施方案》,現將巡察整改落實情況通報如下:

      一、關于思想建設松弛,意識形態領域工作存在欠缺的整改落實方面

      針對政治理論學習不實不深的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、制定學習方案。結合巡察反饋意見,進一步明確了學習內容、學習形式、學習要求、責任人等關鍵要素,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續開展了為期1個月的強化補課學習。同時,制定了黨員年度學習計劃,將每周四確定為“三會一課”學習日,為推動政治理論學習常態化奠定了基礎。

      2、明確學習內容。制定完善中心組學習計劃,堅持以中心組學習、主題黨日為載體,以黨章黨規、準則條例、習近平總書記系列重要講話、新時代黨的治疆方略等為必學內容,采取集中學習與個人自學相結合的方式,著力增強黨員領導干部政治理論學習的針對性,確保學習內容緊跟形勢要求。

      3、狠抓學習效果。自巡察整改工作開展以來,結合中心組學習、主題黨日的開展,隨機抽查干部職工掌握政治理論情況,組織開展2次閉卷測試。同時,采取調閱學習筆記的方式,常態檢查干部職工政治理論學習情況,推進干部職工政治理論學習常態化、長效化。

      二、關于黨建工作虛化、弱化,“三重一大”制度落實不到位的整改落實方面

      (一)針對黨支部戰斗堡壘作用發揮不明顯,黨內組織生活制度落實不到位的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、層層壓實黨建責任。一是強化制度建設。制定了《關于加強地委政法委黨建工作的實施方案》,落實主體責任,明確支部書記抓黨建工作職責。二是壓實主體責任。將黨建工作與業務工作同布置同安排同落實,系統提升黨建工作質量,不斷推進黨建工作系統化、規范化。

      2、規范支部組織生活。一是落實黨支部的主體責任和支部書記“第一責任人”意識。通過開展支部書記抓黨建工作述職評議,加大壓力傳導,確保政法委黨支部組織生活落到實處。二是認真落實制度。印發了《關于做好地委政法委組織生活會的通知》,結合學習貫徹黨的十九大、黨的十九屆四中全會精神和“不忘初心、牢記使命”主題教育,開好專題組織生活會,切實抓好問題整改。三是加強督促檢查。結合2019年度支部黨建工作考核,對組織生活制度落實情況進行檢查,對檢查中發現的問題即查即改,推進基層黨支部建設制度化、規范化。

      3、常態開展談心談話。一是進一步落實談心談話制度。完善了《關于地委政法委建立干部談心談話制度的實施辦法》,今年以來,支部書記與班子成員談心談話48次,與各科室負責人、下設事業單位負責人談心談話96次;班子成員與分管科室干部談心談話192次。二是進一步增強談心談話的針對性和有效性。特別是發現苗頭性、趨勢性問題后,及時采取提前約談、重點約談的方式,通過思想交流,掌握干部隊伍思想動態。三是把談心談話要求落實到支部。黨支部嚴格按照要求,抓好黨員干部談心談話工作,推進談心談話工作制度化、常態化。

      (二)針對選人用人程序不規范,干部考察程序缺失的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、全面強化組織工作。加強組工干部的培養培訓,持續加強干部選拔管理相關政策和自治區黨委、地委組織工作重要會議精神學習,配齊配強政工科組織力量,不斷強化隊伍政治素養和專業能力。截至目前,共開展專題學習4次,培訓6次,政工干部能力水平取得明顯進步。

      2、嚴格選人用人工作程序。嚴格規范標準,完善了《地委政法委干部選拔任用工作操作手冊》和干部選拔任用流程圖等,進一步細化明晰動議醞釀、推薦考察、討論決定、任職等環節操作流程及相關文書資料清單,科學規范開展干部選拔任用工作。

      3、健全干部管理監督制度。完善了《地委政法委干部選拔任用管理辦法》,明確干部選拔原則、推薦條件、監督管理等內容,堅持通過研判、自查、考核等措施,及時發現問題,立查整改。截至目前,共開展自查2次,發現問題8條,已全部整改完畢。

      (三)針對“三重一大”制度執行不嚴格,沒有討論“三重一大”會議資料的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      結合實際研究制定完善了“三重一大”議事相關配套制度,進一步明確了“三重一大”事項集體討論的原則、程序、范圍,保證“三重一大”制度得到有效落實。把“三重一大”制度貫徹執行情況納入黨務政務公開內容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況及時在單位公示欄公開公示,廣泛接受監督。

      三、關于作風不實,形式主義、官僚主義問題仍然存在的整改落實方面

      (一)針對落實中央“基層減負年”力度還不夠的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、精簡文件方面。一是大幅精簡文件。嚴格控制發文總量,對可發可不發的文件堅決不發。二是嚴格執行發文計劃。未列入年度計劃的原則上不予發文。確因工作需要臨時發文的,按照一事一報原則,按程序報批。

      2、從嚴控制會議活動方面。一是減少會議活動。本著務實高效的原則,嚴格清理、切實減少各類會議活動。二是控制會議規模、規格。嚴格遵守中央八項規定以及修訂后的實施細則精神和自治區黨委、地委要求,從嚴控制各類會議規模,合理確定參加人員。

      (二)針對違反中央八項規定精神,違規報銷差旅費的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、加強理論學習,提高思想認識。利用三會一課、主題教育等契機,對中央八項規定、自治區黨委十條規定和地委七條意見等相關文件反復學,吃透、吃準文件精神。組織干部職工密切聯系群眾,深入群眾,做好調查研究,了解群眾呼聲,解決實際問題,切實將中央八項規定落到實處。

      2、開展黨紀教育,做到警鐘長鳴。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,以黨性黨風黨紀教育為重點,深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,增強全體黨員干部的政治敏銳性和歷史責任感。通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、召開警示教育大會等多種形式,教育黨員干部以史為鑒,堅定理想信念,進一步提高黨員領導干部的黨性修養和廉潔自律意識。

      3、堅持干部帶頭,切實轉變作風。領導班子以身作則、率先垂范,帶頭貫徹落實中央、自治區黨委和地委重大決策,把貫徹落實八項規定作為作風轉變的重要抓手,帶頭轉變作風,主動接受監督。對社會關注、群眾反響強烈的熱點、難點問題,班子成員及時下基層蹲點調研,查找問題根源,制定措施,妥善解決。

      4、整治奢侈浪費,厲行勤儉節約。嚴格貫徹落實中央八項規定、自治區黨委十條規定和地委七條意見等相關規定精神,并利用端午、中秋、春節等節前廉政教育,不斷強化黨風廉政建設,增強干部職工拒腐防變的自覺性、主動性。

      5、強化監督責任,加強執紀檢查。按照八項規定精神,成立了落實八項規定監督檢查組,重點對落實“兩個責任”、解決“四風”突出問題、整治“三公”經費支出等情況進行專項檢查,切實增強領導干部自律意識、責任意識,推進八項規定有效落實。

      (三)針對機關行政效能不高,存在“散、慢、拖”現象的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、加強組織領導。召開集中整治“散、慢、拖”動員大會,制定并印發《地委政法委關于開展集中整治“散、慢、拖”現象的實施方案》,成立組織機構,公布了投訴電話,拓寬投訴渠道,健全和完善投訴網絡和工作機制,認真受理和調查處理群眾投訴,及時發現、糾正和解決干部作風中的突出問題。

      2、嚴格整改措施。建立《地委政法委“散、慢、拖”問題專項整治臺賬》,實行建賬銷號,深入開展整改,確保不走過場。針對工作紀律、工作作風、優化服務、工作效能等方面開展明察暗訪,對發現的問題及時通報,并列入個人年度目標管理績效考核。

      3、完善制度建設。完善日常監管制度,暢通社會監督機制,把機關效能建設與年終個人考核、評先評優掛鉤,實行一票否決。堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與制度建設相結合,從制度上加以規范。

      (四)針對“四風”“四氣”頑疾未根除的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、強化學習。充分利用周例會、主題黨日、專題會議等為契機,深入開展糾“四風”“四氣”教育,并結合工作實際進行討論發言,引導全體黨員干部把思想和行動統一到地委的決策部署上來、落實到具體工作中去。

      2、查擺問題。堅持班子自查和個人自查相結合,圍繞解決不落實、不擔當、不進取和不作為、慢作為、亂作為等突出問題,認真對照黨章黨規黨紀要求,采取“群眾提、自己找、互相幫、集體議”等多種形式,全面進行自我查擺。共計查擺梳理匯總相關問題6大類28條,即知即改,立行立改。

      3、深入整改。針對作風建設方面存在的突出問題,研究整改措施,制定時間表,通過項目化推進的辦法,建立整改清單、責任清單,實行銷號管理,對查找出來的問題和整改落實情況在單位內部進行公示,定期通報督查整改完成情況,確保整改工作取得實效。

      四、關于對反腐敗斗爭嚴峻性認識不足,落實全面從嚴治黨主體責任不到位的整改落實方面

      針對反腐敗斗爭長期性、艱巨性認識不到位,落實反腐敗斗爭責任不力,工作敷衍、責任虛化的問題。

      整改落實情況:立行立改,并長期堅持。

      1、持續加強理論學習,切實提高思想認識。把理論學習和思想政治教育擺在重要位置,堅持每月至少組織集中學習2次,傳達學習黨的最新理論和各類會議、文件及講話精神。認真學習十九大報告和習近平總書記關于從嚴治黨的重要論述,進一步加深對全面從嚴治黨必要性和重要性的認識。截至目前,組織專題學習次數共計17次,參加學習培訓1360余人(次),學習重要篇目共計140余篇。

      2、持續加強責任落實,切實推進廉政建設。不斷完善主要負責人落實全面從嚴治黨第一責任人責任,領導班子落實組織領導責任。制定完善黨風廉政建設責任書,由地委政法委主要負責人和班子成員、各班子成員和各分管科室簽訂黨風廉政建設責任書,逐級靠實責任,層層傳導壓力,切實加強對干部的監督管理,確保職責分工不留空白、責任落實不留縫隙。

      3、持續加強紀律監管,切實改進工作作風。進一步規范公務接待、會議培訓等工作,認真開展財務報銷審查,加強對辦公車輛管理使用的抽查檢查。開展違反群眾工作紀律突出問題專項整治,重點整治侵害群眾利益和漠視群眾利益問題的不正之風和腐敗問題,營造風清氣正、干事創業的良好風尚。

      歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映,聯系電話:0901-6851126;電子郵箱:dqjjzxx@163.com;郵件請寄:新疆塔城市六合廣場創業孵化大廈派駐地委政法委紀檢組,郵政編碼:834700。

      中共塔城地委政法委員會

      2020年2月7日


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