根據地委統一安排，2020年1月6日至3月15日，地委第四巡察組對地區機關事務管理局黨組開展了作風建設專項巡察。2020年3月30日，地委第四巡察組向塔城地區機關事務管理局黨組反饋了巡察意見，并提出了相關要求。地區機關事務管理局針對巡察反饋的問題召開黨組會議，對巡察組提出的問題逐條研究分析、剖析原因、制定整改措施，立即進行整改。目前已完成整改。根據《中國共產黨巡視工作條例》和自治區黨委巡視工作實施辦法有關規定，現將地區機關事務管理局黨組關于對地委巡察反饋問題整改進展情況通報如下。

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，落實中央決策部署有偏差。

1、領會習近平新時代中國特色社會主義思想不深不透的問題。

一是充分發揮局黨組核心作用和帶頭領學作用，4月30日前已經制定了黨組中心組理論學習計劃，目前集中學習3次，不斷提高廣大黨員干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和認識，進一步提高政治覺悟和執政能力；二是由黨支部牽頭，結合精神文明建設要求，已制定本單位《黨支部兩學一做》、《精神文明創建》學習計劃。每周集中學習一次。按季度公布每名干部職工“學習強國”、學習筆記、普法學習積分等內容；三是立足公務接待、公車管理、公房管理、節能降耗等新型管理職能，深入思考、仔細研究，完善了相關制度

2、落實中央、自治區重大決策部署力度不夠的問題。

一是建立健全各項制度。5月30日前結合實際已進一步完善和健全了本級黨政機關的公房管理、公車管理、公務接待、節能降耗等制度、辦法，分別為《地區機關事務管理局公務接待流程》、《塔城地區公務用車管理辦法》、《塔城地區黨政機關、事業單位房屋、地產出租管理制度（試行）》、《塔城地區公共機構節能“十三五”規劃》。二是按照機關事務管理局管理職責，加大對物業公司安保工作的管理力度，研究制定了《視頻監控的監督管理制度》，對安保人員上崗資質進行審核把關，同時督促物業公司加強安保人員的日常管理，堅決杜絕安全隱患。三是加強對地直各單位和縣（市）業務的指導力度。6月15日至20日，地區機關事務管理局組成調研組，對地直單位和縣（市）機關服務中心進行實地走訪調研，通過走訪調研及時發現存在的問題，通過現場交流座談、工作提示單、現場指導等方式，有效解決了工作中的困惑，提高各單位落實上級政策的能力。

3、全面從嚴治黨意識欠缺的問題。

一是堅持黨建工作與業務工作同安排同部署。認真履行黨組黨建主體責任，黨組結合實際每月召開1次黨組會議研究業務工作。 二是進一步修改完善了黨組議事規則、“三重一大”、“四不直接分管”等制度，嚴格執行民主集中制。研究制定了節能降耗中長期規劃和年度工作計劃。完成公務用車、經營性房屋出租相關配套制度。三是認真落實廉政工作，強化民主集中與監督管理。重視學習型領導班子建設，強化政治理論、理想信念和黨性黨風黨紀教育。黨員領導干部認真填寫個人有關事項報告，嚴格落實個人有關事項報告制度。

（二）擔當盡責意識不強，“四風”問題時有發生，服務群眾觀念淡薄。

1、中央八項規定執行不嚴格的問題。

一是加強理論學習，提高思想認識。利用三會一課、集中學習等方式，對中央八項規定、自治區黨委十條規定和地委七條意見等相關文件反復學，吃準、吃透文件精神；二是每月組織干部職工定期走訪貧困戶和結親戶，做好調查研究，了解群眾呼聲，解決實際問題，切實將黨的惠民政策和民族宗教政策落到實處；三是堅決貫徹落實中央八項規定，認真執行公房管理、公車管理、公務接待的相關管理規定。在接待工作中，結合地區實際，在征求了相關部門意見建議的基礎上制定了《塔城地區公務接待工作流程》，通過向四套班子發送提示單的方式，進一步嚴格落實“先餐后單”和按標準接待等有關制度。6月11日正式向行政公署報請印發《塔城地區黨政機關國內公務接待實施細則》，進一步全面規范地區各級公務接待管理工作，嚴格落實節儉，堅持標準的原則。

2、“四風”問題整治不徹底的問題。

一是強化學習。充分利用機關例會、主題黨日、專題會議等為契機，深入開展糾“四風”“四氣”教育，引導全體黨員干部把思想和行動統一到地委的決策部署上來、落實到具體工作中去。二是查擺問題。堅持班子自查和個人自查相結合，圍繞解決工作調研流于形式等突出問題，認真查找存在問題，立即整改落實。班子成員和業務科室負責同志對公務接待、公務用車、辦公用房管理、節能降耗等工作，經常性開展實地調研工作，機關事務管理局已于6月15日至6月20 日完成了1次調研工作，現場發現問題，現場提出整改意見，并督促落實。三是對現有制度查漏補缺，通過不斷織密制度籠子，嚴格落實制度機制，強化剛性約束保障，深入推進整改、固化問題整改成果，促進作風建設規范化、常態化、長效化。

3、履職盡責意識不到位，資產經營管理存漏洞的問題。

一是局黨組每月召開工作業務會議，研究具體業務工作，提高國有資產增值效益；二是4月份除在空置門頭張貼出租告示外，還在塔城報、市內“新視野”彩頁廣告上多次發布南市場5套門面房和12套辦公樓招租廣告，進一步擴大社會知曉面。三是完成疫情期間房租減免工作，4月已完成現有出租房屋的疫情期間的減免政策宣傳，并與承租人簽訂了房租減免協議。三是指定相應負責人落實此項工作，目前收回5套，還剩1套（月新理發店）因租賃期內，甲方停電停暖，無法正常營業，經協商6月30日收回房屋，確保固定資產效益增值。

4、監督管理寬松軟的問題。

一是完成全區一般性公務用車的定編、調配、處置等工作；二是在接待工作中，已通過向四套班子辦公室發送提示單的方式 ，堅決杜決了 “先餐后單”和重復接待等問題；三是制定地區公共機構節能監督管理長遠規劃和配套的規章制度，通過開展2019年度塔城地區公共機構能源資源消費統計數據會審工作，對各項能耗數據審查、匯總，使能耗數據更加精準。6月份通過到各縣（市）走訪調研，再次對公共機構能耗數據進行了審核，進一步夯實了數據填報的準確。

（三）黨建基礎工作不實，戰斗堡壘作用發揮不明顯。

1、基層黨建工作薄弱的問題。

一是4月初局黨組專題會議研究部署了黨建工作，制定黨建工作計劃，加強對機關黨支部和駐村黨支部黨建工作指導，完善了黨支部民主生活會制度、組織生活會制度、支部主題黨日制度、黨支部談心談話制度、黨支部請示報告制度、黨員干部經常性提醒和批評制度、發展黨員制度、黨費收繳制度等。嚴肅黨內政治生活，局領導干部帶頭嚴格落實雙重組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等各項制度，增強 黨員干部的歸屬感；二是及時規范了黨員發展工作程序，對已遞交入黨申請和符合入黨條件的干部進行梳理，對符合入黨條件的2名入黨積極分子，分別指定了2名黨員同志定向進行培養，進一步嚴格發展黨員程序，對不符合程序的現象，由黨支部召開黨員大會進行通報、整改，切實推動機關黨建工作健康發展，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用。

2、干部隊伍能力建設后勁不足的問題。

一是黨組對所需要的專業人才和現有人員隊伍進行分析、研判，并結合本單位職能提出所需人才具備的專業素質和能力意向；二是已向編委申請專業技術崗位4名，加大專業人員招考力度。鑒于我局缺少1名專業會計人員的情況，我局經過多方考察，選定了一名符合條件的人員，現正在積極辦理調動手續；三是組織干部職工業務學習大比武、大討論，讓干部上講臺，講明白講清楚自己本職工作和相關業務知識，促進提高業務理論和操作水平。

3、針對“落實黨風廉政建設責任制有差距”的問題。

一是落實黨風廉政建設責任制，班子成員認真履行“一崗雙責”，目前黨組已召開1次黨風廉政建設和反腐敗專題會議。常態化開展黨風廉政教育，組織黨員干部集中學習黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀黨規，讓他們經常受到思想教育，從而自覺增強自身拒腐防變的能力，不斷堅定信仰信念，樹立正確價值觀念；二是5月30日前已完成干部崗位風險點梳理，加大對黨員干部日常監督管理力度。黨組書記通過加強節日前夕集體廉政約談活動，經常開展談心談話等工作落實監督管理責任；三是黨組加大運用監督執紀“第一種形態”力度，抓早抓小、防微杜漸，目前已運用監督執紀“第一種形態”提醒談話6人。

歡迎廣大干部群眾對塔城地區機關事務管理局黨組巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映，電話：0901-6262956，電子郵箱：1624254191＠qq.com，收件地址：新疆塔城市新華路行政公署辦公室 塔城地區紀委監委派駐行政公署辦公室紀檢監察組。

中共塔城地區機關事務管理局黨組

2020年6月27日