“掃碼入企”行政檢查改革 為企業減負賦能注入法治新動能
今年,塔城地區以數字化改革為突破口,在全疆率先打造“掃碼入企”行政檢查新模式。通過科技賦能、制度重塑、流程再造,切實解決涉企檢查頻次高、隨意性強等突出問題,為企業營造“無事不擾、有求必應”的法治化營商環境。
數字賦能,一張“二維碼”破解檢查亂象。針對傳統涉企檢查存在的“多頭執法、重復檢查、隨意檢查”等痛點,塔城地區創新建立“一企一碼”數字監管體系,為全地區8.7萬家市場主體生成專屬“塔通辦”行政檢查二維碼,作為檢查流程的唯一數字身份證。該二維碼貫穿檢查全流程,實現“掃碼亮證、數據留痕、部門互通”三大功能——執法人員需掃碼認證身份后方可開展檢查,檢查事項、依據、頻次全程可視化;企業可通過掃碼查看檢查計劃、執法人員信息及歷史檢查記錄;各監管部門通過數據共享避免重復檢查,真正做到“底數清、情況明、監管準”。
沙灣市市場監管局高效推進掃碼檢查培訓及企業、個體工商戶賦碼工作,夯實營商環境基礎。
系統重塑,全流程規范執法行為。制定《推進“掃碼入企”規范行政檢查工作實施方案》,構建“1+3+N”制度體系:即1個總方案、3項配套清單(執法部門清單、執法人員清單、檢查事項清單)、N項操作規程。目前首批7家重點執法部門已完成1230項檢查事項標準化梳理,1400名執法人員信息錄入系統并實現“一人一賬號”管理。升級后的行政檢查平臺具備任務派發、現場記錄、結果反饋等模塊,執法人員須通過移動終端APP掃碼后,按照系統預設的檢查流程、規范開展執法,有效杜絕“任性檢查”“人情執法”。
塔城地區生態環境局烏蘇市分局嚴格規范涉企行政檢查工作,通過實操培訓提升執法人員熟練度,為落實良好營商環境打下堅實基礎。
分步實施,循序漸進構建長效機制。改革采取“試點先行、梯次推進”策略,2025年9月底前,市場監管、生態環境等7家重點部門實現掃碼檢查全覆蓋;12月底前,將推廣至全部具有涉企檢查職能的執法部門;2026年3月底前,進一步將鄉鎮(街道)涉企檢查事項納入系統管理。通過分步實施,計劃將全地區年均涉企檢查頻次壓減30%以上,重復檢查率下降至5%以內,企業滿意度提升至90%以上。
烏蘇市市場監督管理局執法人員為商戶講解“掃碼入企”相關情況。
企業點贊,從“迎檢負擔”到“輕裝發展”。“以前一個月要迎接好幾撥檢查,現在掃碼預約、限時檢查,我們有更多精力抓生產”,某農業科技公司負責人表示。改革試點以來,首批受益企業普遍反映檢查流程更透明、干擾更少。數據顯示,市場監管領域檢查頻次同比下降42%,企業平均迎檢時間從3天壓縮至半天,行政執法投訴量環比下降65%。
目前,地區已建立“周調度、月通報、季考評”機制。下一步將配套出臺檢查結果運用、企業權益保護等細則,持續釋放改革紅利。
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